云南省發(fā)布《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》，重點推進6個千億元級大產業(yè)、2個600億元級產業(yè)建設???

近日，《云南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》(以下簡稱《規(guī)劃》印發(fā)。《規(guī)劃》提出，到2022年，鄉(xiāng)村振興取得重大突破，制度框架和政策體系初步健全;打造世界一流“綠色食品牌”取得重大突破，形成6個千億元級大產業(yè)、2個600億元級產業(yè);脫貧攻堅成果得到進一步鞏固，農村居民人均可支配收入基本達到全國平均水平;農村基礎設施條件持續(xù)改善，人居環(huán)境顯著改善，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立，鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系初步構建。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時代“三農”工作的總抓手。云南省按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，對全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出總體設計和階段謀劃。《規(guī)劃》共分為11章43節(jié)，設置19個專欄，部署109項重大工程、重大計劃、重大行動，以堅持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅動、加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展、建立新型工農城鄉(xiāng)關系為邏輯主線，銜接空間布局、脫貧攻堅、生產和生態(tài)布局、民生保障、政策制度供給等各個板塊，既做好“規(guī)定動作”，又彰顯云南特色。

《規(guī)劃》科學統(tǒng)籌山區(qū)、壩區(qū)、邊境一線規(guī)劃建設，把管嚴管好壩區(qū)規(guī)劃建設作為優(yōu)化空間布局重中之重，以“原則上壩區(qū)非規(guī)劃用地一律不再審批宅基地和農房建設，確保農房數(shù)量在現(xiàn)有基礎上一律只減不增”為目標，堅持規(guī)劃先行、“多規(guī)合一”;加大“兩違”建筑和“大棚房”問題處置力度，引導村莊向壩區(qū)邊緣的宜建山地布局，實現(xiàn)依山而建、依山而居;把振興邊境鄉(xiāng)村作為守邊固邊的重要舉措，在《國家規(guī)劃》4種鄉(xiāng)村振興村莊分類的基礎上，云南省增加了守邊固邊型，通過實施興邊富民、守邊固邊等工程，建設宜居宜業(yè)宜游邊境鄉(xiāng)村。

從產業(yè)振興和生態(tài)建設上看，《規(guī)劃》提出，重點推進6個千億元級大產業(yè)、2個600億元級產業(yè)建設，培育壯大省級以上龍頭企業(yè)、農民合作社等新型經營主體，進一步夯實農業(yè)生產能力基礎、強化農業(yè)科技支撐、建設農業(yè)服務平臺、提升農業(yè)對外開放水平;凸顯云南省生態(tài)優(yōu)勢和鄉(xiāng)村多元化特色，實施“美麗鄉(xiāng)村建設萬村示范行動”，從強化村鎮(zhèn)規(guī)劃、保護傳統(tǒng)村落、做強做精產業(yè)、完善村鎮(zhèn)基礎設施建設、提升鄉(xiāng)村服務功能、挖掘特色和文化6個方面發(fā)力，到2022年完成1萬個示范村建設。

《規(guī)劃》立足云南省脫貧攻堅任務較重等實際情況，明確特色產業(yè)脫貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等“精準脫貧十大行動”措施，鞏固脫貧攻堅成果，統(tǒng)籌銜接好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興。提出以“人口、產業(yè)、公共服務”三個融合為核心，進一步推動云南省城鄉(xiāng)融合發(fā)展，以2017年為基數(shù)，到2022年，力爭全省新增城鎮(zhèn)戶籍人口700萬人左右，城鎮(zhèn)戶籍人口達到2300萬人以上，戶籍人口城鎮(zhèn)化率基本接近全國平均水平。